Según los acuerdos estadounidenses, una fuerza llamada Apoyo Multinacional a la Seguridad (MSS) pronto descenderá sobre Haití. Su misión es reprimir la violencia de las pandillas. Sin embargo, con su experiencia de intervenciones anteriores de Estados Unidos, los asediados haitianos probablemente puedan esperar un agravamiento de la opresión, el desastre social y la dependencia.
Los suministros llegarán desde Estados Unidos y se está formando una base militar estadounidense cerca del aeropuerto de Puerto Príncipe para la tarea. A la fuerza policial de 2.500 miembros se unirán en el camino otros 1.000 soldados de Kenia y otros de Benin, Chad, Jamaica, Barbados, Bahamas y Bangladesh. Los oficiales kenianos brindarán liderazgo.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la fuerza de ocupación en octubre de 2023, pero falta responsabilidad organizativa de la ONU. El gobierno de Estados Unidos está proporcionando 300 millones de dólares en financiación, además de capacidades y suministros administrativos. Durante una visita de Estado de tres días a Washington por parte del presidente de Kenia, William Ruto, a mediados de mayo, Kenia fue declarada oficialmente aliado de Estados Unidos fuera de la OTAN. Hay otras 18 naciones similares.
El gobierno de Haití apenas funciona. La autoridad se centró en el primer ministro Ariel Henry desde julio de 2021 hasta su dimisión forzada en abril. El “Grupo Central” de naciones lo nombró para ese cargo inmediatamente después del asesinato del presidente Juvenal Moïse. El Grupo Central ha supervisado los asuntos de Haití desde 2004. Está formado por Estados Unidos, Francia, Canadá, otros estados europeos y un representante de la UE.
Con el apoyo de Estados Unidos, la alianza CARICOM de naciones caribeñas estableció en abril el Consejo Presidencial Temporal para proporcionar a Haití gobernanza y prepararse para las elecciones a principios de 2026. Las últimas elecciones nacionales tuvieron lugar en 2017.
Los presidentes Michel Martelly y Jovenel Moïse ocuparon el cargo entre 2011 y 2021. Aprovecharon la baja participación, las elecciones corruptas y, en el caso de Martelly, la ayuda de la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton. Ellos presidieron el saqueo masivo de los fondos petroleros de PetroCaribe.
La próxima intervención multinacional tiene antecedentes: ocupación por el ejército estadounidense de 1915 a 1934; Ocupación militar estadounidense desde mediados de 1994 hasta marzo de 1995, y una fuerza de ocupación multinacional de la ONU respaldada por Estados Unidos que ocupó Haití entre 2004 y 2017. Una misión militarizada de las Naciones Unidas con participación de Estados Unidos permaneció allí desde 1995 hasta 2000.
El personal policial de los países de mayoría negra que integren la nueva fuerza de ocupación será racialmente similar a la cruel fuerza de seguridad que sirvió a la dictadura de padre e hijo de Duvalier en Haití, que estuvo en el poder de 1957 a 1986. Los mortíferos represores paramilitares Tonton Macoute operaron con fondos presumiblemente tomado de los 900 millones de dólares que el régimen recibió de Washington en nombre del anticomunismo.
En Haití, el gobierno de Estados Unidos vuelve a depender de agentes del orden que son descendientes de africanos.
El fundamento de la ocupación del MSS puede ir más allá de la violencia de las pandillas. El hecho de que algunos pandilleros estén pensando en la justicia y en nuevos arreglos para la sociedad haitiana sugiere indicios de resistencia.
Los haitianos llevaron a cabo grandes protestas callejeras en 2018 y 2019 contra los altos precios, la escasez de combustible y alimentos y la corrupción gubernamental. Los ricos y poderosos, preocupados por el desorden y las amenazas a sus privilegios, reclutaron bandas de jóvenes empobrecidos y alienados para limpiar las calles. Llegaron armas de Estados Unidos.
Según la analista Jemima Pierre, “los oligarcas haitianos siempre han utilizado grupos armados para ajustar cuentas políticas y empresariales”. Algunas pandillas luego se dedicaron al tráfico de drogas y ahora reciben armas de los cárteles latinoamericanos.
El pensamiento crítico se manifiesta en al menos un miembro de la pandilla. El destacado líder Jimmy Cherizier advirtió que Ariel Henry, antes de dimitir, “hundirá a Haití en el caos… Estamos haciendo una revolución sangrienta en el país porque este sistema es un sistema de apartheid, un sistema perverso”.
Cherizier ya había insistido en que las pandillas buscan “estabilidad en nuestras comunidades,… estabilidad para que las empresas funcionen sin miedo, para que la gente de nuestra comunidad pueda vivir sin miedo y sentirse segura, agua potable para todos en los barrios pobres, buena atención médica y buenas escuelas para todos en los barrios pobres”.
Las aspiraciones de cambio social, que preocupan a las autoridades, reciben escasa cobertura en los medios haitianos y estadounidenses. Esto no es una sorpresa, dado el trato que Estados Unidos dio a Jean-Bertrand Aristide.
Una apertura para un liderazgo político elegido democráticamente culminó con la toma de posesión de Aristide como presidente de Haití el 7 de febrero de 1991. Su movimiento político socialdemócrata tomó el poder. La Fundación Heritage cuatro días después mencionó que “el nuevo gobierno de Puerto Príncipe puede estar llevando a Haití hacia una dictadura comunista, hostil a Estados Unidos”.
Los agentes de inteligencia estadounidenses y otros agentes diseñaron golpes de estado exitosos contra Aristide y sus gobiernos en 1991, 1994 y 2004. Luego vino la ocupación militar de las Naciones Unidas que duró 13 años.
Resurge un tema duradero: el de la repetición de ocupaciones y golpes de Estado sin un final a la vista. Las intervenciones estadounidenses generalmente no resuelven los problemas sociales y políticos de ninguno de los países. En Haití, reafirman un terrible status quo. Las relaciones de Estados Unidos con otras naciones del hemisferio occidental son diferentes.
En sus relaciones con muchas de esas naciones, el autoproclamado jefe de la región a menudo logra cumplir sus propósitos políticos y económicos. El gobierno estadounidense incluso se adapta a cambios políticos levemente progresistas en unos pocos países. En otros, suprime el fermento social y político mediante el recurso a la guerra psicológica, acciones encubiertas y/o intervención, ya sea directamente o con representantes. En la mayoría de los casos se produce algún tipo de resolución.
Las relaciones con Haití están estancadas, y con razón. Las intervenciones no prosperan porque los aliados potenciales naturalmente alineados con Estados Unidos pueden mostrarse reacios. Por un lado, sus otras lealtades transnacionales tienden a distraer a los empresarios y a la clase rica de Haití de la construcción de relaciones con Estados Unidos. Muchos tienen familia, inversiones y empresas en otros lugares del extranjero.
La división de la población por identidades mulatas y negras ha debilitado históricamente la integridad de la clase dominante. Los tomadores de decisiones estadounidenses podrían haber encontrado aliados entre los mulatos de Haití, una minoría como ellos asociada con el poder político y la riqueza. Pero el reclutamiento puede haber tropezado porque, como en el pasado, el apego de los mulatos al establishment blanco recibe el rechazo de la empobrecida e inquieta mayoría negra de Haití.
Los intervencionistas estadounidenses pueden no simpatizar con la clase política y empresarial de Haití debido a supuestas tendencias a la corrupción. El prejuicio contra los negros que infecta a la sociedad estadounidense también causa problemas. Persisten historias de violencia contra los blancos que acompañaron a la rebelión de esclavos en Haití.
Por el contrario, la existencia en América Latina de una elite rica bien establecida, institucionalmente vinculada, autosustentable y culturalmente alineada fomenta la colaboración. Ese sector puede apoyarse en sus homólogos estadounidenses para rescatarlo de sus propios compatriotas desposeídos, despertados y rebeldes. Posibilidades similares en Haití están obstaculizadas. Las intrusiones estadounidenses son un error y la sociedad misma resulta herida.
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